肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局(KEBS)是肯尼亞政府的法定機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)制定實施針對肯尼亞市場的進(jìn)口和國產(chǎn)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)。多年來KEBS一直在承擔(dān)本地產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品的符合性評定，然而，核查進(jìn)口貨物以前僅限于裝運到港后進(jìn)行，這不僅導(dǎo)致貨物進(jìn)港的延遲，而且對于不合格的產(chǎn)品，KEBS還需將其退回或以不污染環(huán)境的方式銷毀而承擔(dān)額外損失。

依據(jù)《肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)法令》第496章(Standards Act Cap 496, Laws of Kenya)和2005 年7 月15日發(fā)布的第78號《進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量法令》(Quality Imports Order No. 78)，為確保進(jìn)口產(chǎn)品的質(zhì)量，為肯尼亞消費者提供安全、健康、環(huán)境等方面的保護(hù)，肯尼亞標(biāo)準(zhǔn)局(KEBS)于2005 年9 月29日開始實施出口前標(biāo)準(zhǔn)符合性驗證計劃(PVoC)。這是一個適用于各出口國的對特定商品的符合性評定和核查程序，以確保進(jìn)口產(chǎn)品質(zhì)量和肯尼亞人的健康安全以及環(huán)境保護(hù)符合肯尼亞技術(shù)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或經(jīng)核準(zhǔn)的等同標(biāo)準(zhǔn)。

PVoC目錄內(nèi)的產(chǎn)品必須在出貨前獲得符合性證書(CoC) ，到港時提供給肯尼亞海關(guān)，否則將無法入境。如果沒有CoC，特殊情況下可由 KEBS決定對該批貨物實施檢驗，并處以罰款。

在實施PVoC計劃之前，肯尼亞采取對進(jìn)口貨物實行到貨驗證制度，但容易導(dǎo)致貨物進(jìn)港的延遲，而且對于不合格的產(chǎn)品，KEBS還需將其遣返或以不污染環(huán)境的方式銷毀而造成額外負(fù)擔(dān)。因此，從2005年起開始采用PVoC這種出貨前驗證的方式。

所有PVoC目錄內(nèi)的貨物在出運前必須獲得由KEBS授權(quán)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的符合性證書(CoC)。
CoC證書是肯尼亞強(qiáng)制性的海關(guān)清關(guān)文件，沒有該證書，貨物抵達(dá)肯尼亞港口后將被拒絕入關(guān)。作為例外情況，KEBS可以接受進(jìn)口商的申請，在肯尼亞到貨港實施檢查，但進(jìn)口商將承擔(dān)CIF貨物價值的15％罰金、15％的保證金以及檢驗、測試費用。
PVoC包括以下關(guān)鍵要素：
貨物裝運前檢查；
抽樣，在具備認(rèn)可資格的實驗室進(jìn)行測試和分析；
審查產(chǎn)品生產(chǎn)過程；
文件審核；
(產(chǎn)品)標(biāo)準(zhǔn)符合性評定。
PVOC申請程序：
第一步：出口商遞交進(jìn)口許可證Import Declaration Form(簡稱IDF)，形式發(fā)票和完整填寫的申請表Ruquest for Certificate Form(簡稱RFC);
第二步：上述申請表應(yīng)詳述貨品情況，并提供產(chǎn)品質(zhì)量文件如測試報告，技術(shù)參數(shù)，質(zhì)量管理體系證書(如有)等;
第三步：我司確定計劃下可行的實施方案和使用的標(biāo)準(zhǔn);
第四步：如需測試可在實驗室進(jìn)行，我們將負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)取樣并實施測試;
第五步：現(xiàn)場檢驗會在完成上述步驟后由離驗貨地點最近的我們檢驗辦公室實施，所有費用由出口方承擔(dān);
第六步：檢驗完成后出口商遞交最終文件(商業(yè)發(fā)票和裝箱單);
第七步：肯尼亞出具清關(guān)證書COC.